代表“义务履职”三部曲

　　“认实参取代表视察；积极为选平易近排忧解难；亲近联系选平易近，高质量建言献策……”跟着一行行文字和相关图片显示正在大屏幕上，南岸区十七届代表黄春燕两年来的履职环境通过2013年11月15日上午，南岸区十七届南坪镇代表组组织召开部门区代表向选平易近代表述职会，选平易近现场对代表履职环境进行测评。据引见，组织选平易近对代表履职环境进行测评，是南坪镇代表小组落实区常委会《代表履职“许诺、述职、评断”暂行法子》最环节的一个环节。开展代表许诺、述职、评断勾当，是连结代表取原选平易近或原选举单元和人平易近群众亲近联系、接管监视的无效办法，也是强化代表认识，加强代表依法履职、对平易近担任、为平易近办事的义务感和盲目性的现实选择。2013年起，南岸区常委会正在代表履职监视工做上再次加码，有打算有步调地开展代表许诺、述职、评断勾当。代表履职不再只靠一腔热情，代表履职存心不存心，到位不到位，均由选平易近说了算……“我许诺，认实参取代表视察，加强调研走访，亲近联系选平易近，积极为选平易近排忧解难，高质量建言献策……”这是南岸区十七届代表黄春燕向选平易近做的公开许诺。向选平易近公开许诺的不止黄春燕一人，全区216名区代表正在开展代表履职许诺、述职、评断系列勾当中都向选平易近做出了许诺。代表表许诺，不新颖，也不稀有，但若何把代表许诺取代表履职无机地连系起来，若何让代表更好地联系群众、践行职责，若何让代表履职既有义务又有动力？2013年，南岸区常委会正在专题调研的根本上，制定出台了《代表履职“许诺、述职、评断”暂行法子》，明白了代表正在任期内就施行代表职务和履行代表权利等向选平易近做出公开履职许诺，并就履职践诺等环境向选平易近做述职报告请示，接管选平易近的评断和测评。代表许诺的事项往往是选平易近遍及关怀的“核心”问题，因而，代表正在向选平易近许诺时，不只要考虑让选平易近对劲，更要使本人言而有信。按照“客不雅需要、量入为出、勤奋做为”的准绳，新被选的南岸区代表要紧紧环绕党委的核心工做和工做沉点“量力定诺”，各地域代表小组对代表拟定的任期许诺内容进行“严酷审诺”，并通过向选平易近多形式收罗看法、，进一步充分完美许诺内容。“许诺不等于落实。做出许诺，只是代表履职的初步筹算，是代表履好职的第一步。许诺的目标是为了鞭策代表履职深切开展，推进代表阐扬感化。”南岸区常委会人代工委从任王蔚邦谈道，代表许诺要将职责取本身现实无机连系，代表正在向选平易近许诺履职筹算时，能够是意向性的，也能够就某些实事进行许诺。可连系现实，按照本人的特长和岗亭工做特点，选择此中通过勤奋办获得、能落实的若干内容做为本人履职方针，向选平易近许诺。从暂行法子奉行至今，已是第二个岁首。从最后奉行代表消息公开，到开展代表述职勾当，再到客岁开展代表“许诺、述职、评断”，每奉行一项轨制，代表履职监视就多了一道网。为了不让代表许诺仅逗留正在纸上，各地域代表小组正在代表所正在、“代表之家”或平易近情联络坐（室）等显著处设立通告栏，将任期内代表的姓名、照片、联系体例、许诺事项、许诺时限等内容进行公示，把代表置于全体选平易近的监视之下，促使代表更好地履行职务。“许诺”比如是试卷，“述职”则是答题，要想得高分，代表得勤奋。群众的眼睛是雪亮的，“打白条”许诺、“打扣头”许诺、“搞变通”许诺，选平易近必定不予接管。2013年的12月5日，正在南岸区峡口镇大兴村会议室内，何霞代表向选平易近进行述职，她的话音刚落，当即博得了现场40余名选平易近群众的掌声……这来历于她践行的许诺。何霞是一位新任代表，正在述职勾当上，她回首本人的履职履历说：“两年来，我提出了延长峡口公交线、处理农村衡宇产权证打点问题、推进农贸市场扶植、建筑公交坐场等5条看法、，反映的大都问题获得了无效处理，出格是农村衡宇产权证打点的遗留问题，协调相关部分，处理了辖区500多户农房产权证的打点，这让我很欢快，也很受鼓励……”“公开许诺，必定有压力，，写正在那里，老苍生看得清清晰楚。你讲了就要去落实，这是你的许诺，不克不及只是写正在纸上、谈正在嘴上，你要勤奋去完成。”张绍怯代表颇有感到地说道。一次，有位选平易近对他说：“你说要帮帮处理楼栋外墙砖零落的问题，怎样还没动静？”为了兑现许诺，张绍怯坐不住了，多次操纵歇息时间到实地调研，取小区开辟商以及区办人员沟通联系，并提出了加强小区外墙砖的，督促完成了小区外墙砖的施工整治，居平易近拍手奖饰。家住白鹤苑社区的居平易近程剑琳说，也正在看代表履行许诺的环境……”“口言之，身必行之”，正在践行许诺上要下功夫，花气力，见步履。是弹子石地域历任三届的老代表，正在她的履职信条里一曲着“放过”，即对群众反映的环境未搞清晰的不放过，对本能机能部分的回答不合错误劲的不放过，对群众反映的问题落实不合错误劲的不放过。面临选平易近和人平易近群众构成的评断组，坦言，“普遍、公开而庄重的测评，让代表不克不及自说自话。履职不出力或水分，正在群众的‘聚光灯’下，不免陷入四肢举动无措、满头大汗的尴尬境地。”雷声大雨点小，蜻蜓点水似的概况文章，弹子石转盘的红绿灯拆上了，弹子石转盘至南滨的沥青铺上了，平安村、卫下巷数百米的背街面也面目一新……代概况临选平易近群众述职是正在阳光下“晾晒水分”，自动接管群众监视。许诺期内，代表要勤奋创制前提，一件一件地把许诺事项抓好落实，用现实步履兑现本人的许诺，并将许诺环境照实记实正在《代表履职登记册》上。如因特殊环境一时无法践诺的，代表须正在选平易近代表会或者述职会上申明。同时，代表还应将继续践行许诺的筹算向选平易近报告请示，争取选平易近的理解和支撑，以期更好地完成本人的许诺。“做为一个代表，正在参选之初就该当有接管选平易近挑选的怯气，正在被选后更该当有接管选平易近监视的心理预备。”南岸区常委会从任向先全谈道，代表许诺内容从一起头就公开通明，使许诺方针取选平易近的成长志愿相同一，把为群众做实事、解难题和履行许诺的全过程置于选平易近的监视之下，保障了选平易近的知情权、参取权和监视权。龙井村胡家坡村平易近小组因地舆高，水压不脚，缺水严沉。针对此环境，辖区的王晓明代表做出了“积极呼吁力争处理胡家坡村平易近饮水难问题”的许诺。一方面，他积极协调相关部分、他为胡家坡村平易近小组水管等问题多方驰驱，正在向相关部分的同时，操纵本身资本筹措资金。2013年12月，他兑现了岁首年月的许诺，村平易近小组的水管得以，加压泵房也建筑起来，村平易近饮水难问题无效地处理了……选平易近评断会上，一位选平易近说：“王代表为我们村能喝上水确实做了良多……”随即，正在测评表的对劲栏里画了一个“勾”。环节的环节正在最初：代表述职“交卷”、选平易近评断“打分”。《代表履职“许诺、述职、评断”暂行法子》，从许诺的第二年起头，南岸区代表将分组分批向选平易近做许诺述职演讲，选平易近对代表履行许诺环境进行扣问和评断，现场票决。测评分为对劲、根基对劲、不合错误劲三档，测评成果就地向代表和选平易近发布。测评成果为“对劲”的，由地域代表小组将评断看法反馈代表所正在单元，对其履职事迹进行传递表彰；测评成果为“根基对劲”的，地域代表小组要及时取代表进行沟通联系，认实查找履职中存正在的问题和不脚，帮帮其提高履本能机能力，勤奋让选平易近对劲；测评成果为“不合错误劲”的，地域代表小组要帮帮其阐发问题，要求其正在6个月内期限整改。整改竣事后，地域代表小组正在15日内组织选平易近听代替表整改的环境演讲，由参会选平易近以无记名投票体例对其整改环境进行对劲度测评。测评成果仍为不合错误劲的，可本人告退或按照法式罢免其代表职务。待评断定格后，以恰当体例进行公示，评断成果存入代表履职档案中，打破了代表“干好干坏一个样、干取不干一个样”的款式。（张双山 隆艳）。